Chính sách mới của Trump nhắm vào chuỗi cung ứng Trung Quốc: Nguy cơ tác động kinh tế toàn cầu

Các container tại Cảng Long Beach ở Long Beach.

(Bloomberg): Bloomberg Economics (BE) nhận định rằng chiến lược của Tổng thống Mỹ Donald Trump nhằm vào Trung Quốc thông qua các chuỗi cung ứng toàn cầu có thể gây tổn hại đến tăng trưởng kinh tế và xuất khẩu của Trung Quốc sang Mỹ.

Trung Quốc đang ngày càng tăng cường sự phụ thuộc vào các nước thứ ba trong sản xuất thành phẩm và linh kiện. Xu hướng này đã tăng tốc sau cuộc chiến thương mại mà ông Trump khởi xướng trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình và một loạt các quy định siết chặt nhằm vào nền kinh tế Trung Quốc.

Tác động của chính sách nhắm mục tiêu chuỗi cung ứng

Theo BE, tỷ lệ giá trị gia tăng trong sản xuất mà Trung Quốc đóng góp vào các sản phẩm được vận chuyển đến Mỹ thông qua các nước thứ ba như Việt Nam và Mexico đã tăng từ 14% vào năm 2017 lên 22% vào năm 2023.

Các nhà phân tích của BE chỉ ra rằng, nếu chính quyền Trump nhắm vào xuất khẩu của Trung Quốc sang Mỹ thông qua các nước thứ ba, tăng cường thuế quan và các quy định về chuỗi cung ứng, 70% tổng kim ngạch xuất khẩu của Trung Quốc sang Mỹ và hơn 2,1% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của nước này có thể bị đe dọa. Hơn nữa, nếu những quy định này ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh của các quốc gia với Trung Quốc, thiệt hại kinh tế có thể lan rộng hơn nữa.

Trong báo cáo nghiên cứu ngày 22, ba nhà phân tích của BE là Thư Sướng (Shu Chang), Khúc Thiên Thạch (Qu Tian Shi) và Rana Sajedi đã phân tích rằng: "Dòng chảy thương mại qua các nước thứ ba là rất lớn và đã đóng vai trò làm giảm nhẹ tác động từ các mức thuế quan hiện hành của Mỹ." Họ đưa ra quan điểm rằng: "Nếu các quy định đối với những chuyến hàng này được thắt chặt, thiệt hại từ cuộc chiến thương mại sẽ tăng lên và các cơ hội tăng trưởng dài hạn có thể bị tổn hại."

Áp lực gia tăng và vai trò của các nước thứ ba

Hiện tại, Mỹ đang tăng cường áp lực lên Trung Quốc thông qua các quốc gia khác. Washington đã gửi thông báo tới các nước, tuyên bố sẽ áp thuế nếu không đạt được thỏa thuận thương mại song phương trước ngày 1 tháng 8, đồng thời ngụ ý rằng các sản phẩm được xác định là tái xuất khẩu có thể phải chịu mức thuế cao hơn.

Mặc dù chi tiết chưa được tiết lộ, điều này có thể cho phép Nhà Trắng nhắm mục tiêu vào nhiều loại sản phẩm của Trung Quốc xuất khẩu sang Mỹ hơn. Các quốc gia chính mà Trung Quốc dựa vào để xuất khẩu sang Mỹ là Mexico và Việt Nam, và Liên minh châu Âu (EU) cũng là một trung tâm quan trọng. Vai trò của Trung Quốc trong việc cung cấp hàng hóa ra thế giới thông qua các nước thứ ba có thể ảnh hưởng đến nội dung các hiệp định mà Mỹ ký kết với các đối tác thương mại.