Cuộc Chiến Lặp Lại: Các Tổng Thống và Chủ Tịch Fed về Chính Sách Tiền Tệ Mỹ

Tổng thống Mỹ Trump (phải) và Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) Powell (AFP/Jiji)

[Washington, Jiji] Thị trường tài chính Mỹ đã rơi vào hỗn loạn vào ngày 16 sau khi có tin tức về khả năng Tổng thống Mỹ Donald Trump có thể sa thải Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (Fed) Jerome Powell. Tình hình đã tạm lắng sau khi ông Trump bác bỏ thông tin này, nhưng cấu trúc đối đầu vẫn không thay đổi: ông Trump yêu cầu cắt giảm lãi suất, trong khi ông Powell vẫn giữ lập trường thận trọng vì lo ngại lạm phát do chính sách thuế quan cao. Cuộc chiến giữa một tổng thống muốn nới lỏng tiền tệ và một Fed chống lại sự can thiệp để bảo vệ độc lập của mình đã lặp đi lặp lại nhiều lần trong lịch sử.

Triệu Tập Đến Trang Trại

Tháng 12 năm 1965, Tổng thống thứ 36 Lyndon B. Johnson đã vô cùng tức giận khi biết tại trang trại của mình ở bang Texas, miền Nam, rằng Fed đã tăng lãi suất chiết khấu (lãi suất chính sách lúc bấy giờ) thêm 0.5%. Ông đã lập tức triệu tập Chủ tịch Fed lúc bấy giờ là William McChesney Martin. Ông Johnson, với vóc dáng cao lớn hơn 190 cm, được cho là đã quát vào mặt Martin: "Những người trẻ đang chết ở Việt Nam, ông không quan tâm sao?" Johnson đang đồng thời mở rộng Chiến tranh Việt Nam và thực hiện chính sách mở rộng xã hội và phúc lợi mang tên "Đại Xã hội". Việc tăng lãi suất trong bối cảnh này có thể gây thêm áp lực lên ngân sách. Mặt khác, Martin, lo ngại lạm phát do mở rộng tài chính, đã không nao núng và bác bỏ: "Theo luật, trách nhiệm về lãi suất thuộc về Fed."

Cuộc Đảo Ngược Bất Ngờ

Tổng thống thứ 40 Ronald Reagan cũng gặp khó khăn với Chủ tịch Fed Paul Volcker (lúc bấy giờ), người chú trọng kiềm chế lạm phát và theo đuổi chính sách lãi suất cao. Theo hồi ký của Volcker, vào mùa hè trước cuộc bầu cử tổng thống năm 1984, ông đã được một quan chức chính quyền cấp cao thông báo tại Nhà Trắng, với sự có mặt của Reagan, rằng "Tổng thống ra lệnh không tăng lãi suất trước bầu cử". Volcker được cho là đã rời đi trong im lặng. Tại một cuộc họp vào tháng 2 năm 1986 sau đó, đề xuất cắt giảm lãi suất đột ngột được đưa ra. Mặc dù Volcker phản đối, các thành viên hội đồng được Reagan bổ nhiệm liên tiếp bỏ phiếu thuận. Việc cắt giảm lãi suất đã được quyết định. Volcker tức giận bắt đầu chuẩn bị đơn từ chức, nhưng một trong những thành viên "nổi loạn" đã đề xuất bỏ phiếu lại. Quyết định cắt giảm lãi suất đã bị hủy bỏ, và Volcker cũng từ bỏ ý định từ chức.

Cuộc tranh chấp giữa hai nhân vật có ảnh hưởng lớn trên thế giới là Tổng thống Mỹ và Chủ tịch Fed từ trước đến nay hầu hết đều diễn ra "trong phòng kín". Tuy nhiên, trong trường hợp của ông Trump, ông lại công khai tấn công ông Powell hàng ngày trên các nền tảng mở như mạng xã hội và trong các cuộc phỏng vấn với phóng viên, với những lời lẽ như "cắt giảm lãi suất quá chậm" hay "hãy từ chức ngay lập tức". Việc xung đột giữa hai bên diễn ra công khai như vậy là cực kỳ bất thường, và kết quả của cuộc đối đầu này, vốn đang làm rung chuyển thị trường tài chính, là không thể đoán trước.