Một phụ nữ (bên phải) điền vào bảng khảo sát tại trường cấp hai ban đêm tự nguyện ở thành phố Kyotanabe, tỉnh Kyoto. Nơi đây có những người Nhật Bản ở lại sau chiến tranh trở về từ Trung Quốc cùng gia đình họ, và con cái của người nước ngoài theo học. Hai người bên trái là sinh viên tình nguyện từ Đại học Nữ Doshisha = 2025 ngày 24 tháng 9, 8 giờ 1 phút tối, ảnh của Hiraoka Kazuyuki.
Trường cấp hai ban đêm công lập là nơi những người không thể hoàn thành giáo dục bắt buộc vì nhiều lý do khác nhau có thể học tập. Trong tỉnh Kyoto, hiện chỉ có một trường ở thành phố Kyoto. Ủy ban Giáo dục tỉnh đang tiến hành khảo sát cho đến cuối tháng 9 để tìm hiểu mức độ cần thiết của trường cấp hai ban đêm. Bạn có biết ai đó xung quanh mình, bất kể tuổi tác hay quốc tịch, đang tìm kiếm cơ hội "học tập" không?
[Ảnh] Bảng khảo sát về trường cấp hai ban đêm mà Ủy ban Giáo dục tỉnh Kyoto đang kêu gọi mọi người trả lời
Trường cấp hai ban đêm dành cho những người không hoàn thành giáo dục bắt buộc hoặc không thể đến trường vì lý do như bỏ học. Học phí miễn phí. Chương trình học giống như các trường cấp hai công lập ban ngày, với 5 buổi học mỗi tuần và được giảng dạy bởi giáo viên có bằng cấp.
Trong tỉnh, hiện chỉ có Trường cấp hai Rakuyu ở quận Shimogyo, thành phố Kyoto. Theo Ủy ban Giáo dục thành phố, hiện có 21 học sinh đang theo học. Tuy nhiên, đối tượng chỉ giới hạn cho cư dân hoặc người làm việc tại thành phố, nên không chắc liệu đây có đủ để phục vụ toàn bộ tỉnh hay không.
Để nắm bắt nhu cầu của toàn tỉnh, Ủy ban Giáo dục tỉnh đã tiến hành một cuộc khảo sát lần đầu tiên sau khoảng 7 năm. Họ kêu gọi "những người muốn học tại trường cấp hai ban đêm" và "những người có người thân quen cần học tại trường cấp hai ban đêm" trả lời.
Nền tảng của cuộc khảo sát này cũng liên quan đến mục tiêu chính sách quốc gia về trường cấp hai ban đêm.
Bộ Giáo dục, Văn hóa, Thể thao, Khoa học và Công nghệ (MEXT), dựa trên tình hình gia tăng số lượng học sinh bỏ học và người nước ngoài sinh sống tại Nhật Bản, cùng với những người không thể đến trường vì một số lý do, đang khuyến khích các chính quyền địa phương thành lập trường cấp hai ban đêm. Sau phiên chất vấn tại Quốc hội của Thủ tướng Suga Yoshihide (lúc bấy giờ) vào năm 2021, MEXT đã đặt ra mục tiêu thành lập ít nhất một trường ở mỗi tỉnh/thành phố và một trường ở mỗi thành phố được chỉ định theo sắc lệnh của chính phủ. Điều này có nghĩa là cần thêm một trường nữa trong tỉnh Kyoto.
Ban Giáo dục Trường học thuộc Ủy ban Giáo dục tỉnh cho biết: "Chúng tôi muốn phân tích kết quả khảo sát và xem xét định hướng". Cùng với các tờ rơi, họ đã tạo ra tổng cộng 15.000 tờ bướm có mã QR giải thích bằng 8 ngôn ngữ (Nhật, Anh, Trung, Hàn, Việt, Nepal, Tagalog, Indonesia) để người dân có thể trả lời bằng điện thoại thông minh. Các địa điểm phân phát cũng được mở rộng đến các bưu điện và các nơi khác. Mọi người cũng có thể trả lời từ trang web của ban.
Trong cuộc khảo sát trước đó vào năm 2018, 20.000 tờ rơi tiếng Nhật chủ yếu được phân phát tại các cơ sở công cộng, nhưng chỉ nhận được 15 phản hồi. Báo cáo của hội đồng chuyên gia đã kết luận rằng "không thể nắm bắt được nhu cầu đủ lớn để xem xét cụ thể việc thành lập ngay lập tức."
Ông Tsugita Tetsuji (74 tuổi), người điều hành một trường cấp hai ban đêm tự nguyện ở thành phố Kyotanabe, chỉ ra rằng: "Cuộc khảo sát trước đó không được công bố rộng rãi đủ, và những người gặp khó khăn với tiếng Nhật lại càng khó biết đến. Ngoài những người chưa từng đi học, số lượng người nước ngoài làm việc tại Nhật Bản và trẻ em bỏ học đang gia tăng. Số người theo học tại trường cấp hai ban đêm tự nguyện của chúng tôi chỉ tăng chứ không giảm. Nhu cầu về trường công lập là rất cao."
Theo cuộc điều tra dân số năm 2020, số "người chưa từng đi học" (bao gồm cả những người chưa từng học tiểu học hoặc trung học cơ sở) trên toàn quốc là khoảng 94.000 người (khoảng 85.000 người Nhật, khoảng 9.000 người nước ngoài), và trong tỉnh Kyoto là 1.422 người. Số người có trình độ học vấn cuối cùng là tốt nghiệp tiểu học là khoảng 804.000 người (khoảng 785.000 người Nhật, khoảng 20.000 người nước ngoài), và trong tỉnh Kyoto là 12.003 người.
Theo MEXT, hiện có 62 trường cấp hai ban đêm công lập trên toàn quốc. Tính đến tháng 5 năm ngoái, tổng số học sinh là 1.969 người. Phân theo độ tuổi, số lượng nhiều nhất là dưới 20 tuổi với 484 người (khoảng 25%), tiếp theo là trên 60 tuổi với 389 người (khoảng 20%). Người nước ngoài chiếm hơn 60% với 1.256 người.
Trong số 713 học sinh quốc tịch Nhật Bản, có 154 người (khoảng 22%) chưa hoàn thành giáo dục bắt buộc, trong khi có tới 559 người (khoảng 78%) đã tốt nghiệp trường cấp hai ban ngày nhưng lại theo học trường cấp hai ban đêm. Có vẻ như nhiều trường hợp đã tốt nghiệp nhờ sự hỗ trợ của nhà trường dù bỏ học, nay quay lại để học lại. (Hiraoka Kazuyuki)