Các công ty có thể làm gì để lao động nước ngoài không trở thành “nô lệ hiện đại”? Chỉ trích cho rằng việc thay đổi “Chế độ thực tập kỹ năng” sang “Chế độ lao động nuôi dưỡng” chỉ là “treo biển đổi tên”

Thực tập sinh kỹ năng người Việt Nam làm việc tại nhà máy chế biến thực phẩm ở Kazo, tỉnh Saitama (ảnh tư liệu)

“Chúng ta có thể làm gì để lao động nước ngoài không trở thành nô lệ hiện đại?”—Một hội thảo trực tuyến đã được tổ chức vào ngày 15 tháng 10 để giải đáp câu hỏi này, với sự tham gia của 150 người, bao gồm các đại diện doanh nghiệp và luật sư.

“Chế độ thực tập kỹ năng”, vốn từng bị Ủy ban Xóa bỏ Phân biệt chủng tộc của Liên Hợp Quốc chỉ trích là “tồi tệ, lạm dụng và bóc lột”, đã được quyết định bãi bỏ. Thay vào đó, “Chế độ lao động nuôi dưỡng” sẽ được thiết lập từ tháng 4 năm 2027.

Mặc dù đây là một cuộc cải cách hệ thống lớn nhằm giải quyết các vấn đề của chế độ thực tập kỹ năng, Luật sư Shoichi Ibusuki, người tham gia hội thảo, chỉ ra rằng: “Mặc dù có một vài cải thiện, nhưng đây chỉ là ‘treo biển đổi tên’ mà thôi”.

Hội thảo trực tuyến được tổ chức bởi “Mạng lưới Luật sư về Kinh doanh và Nhân quyền (BHR Lawyers)”, “Đoàn Luật sư Lao động Nước ngoài” và “Hiệp hội Liên lạc Luật sư về các vấn đề Thực tập sinh Kỹ năng Nước ngoài”, với sự tham gia của các luật sư hỗ trợ người nước ngoài và thực tập sinh kỹ năng làm việc tại Nhật Bản.

Theo công bố của Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi, số lượng người nước ngoài làm việc tại Nhật Bản đã đạt mức cao kỷ lục 2,3 triệu người. Trong đó, có 470.000 thực tập sinh kỹ năng và 200.000 lao động kỹ năng đặc định. (Tính đến cuối tháng 10 năm 2024)

Hơn 470.000 thực tập sinh kỹ năng đến Nhật Bản từ Việt Nam, Indonesia và các quốc gia khác đang hỗ trợ cuộc sống của chúng ta trong các ngành sản xuất, xây dựng, nông nghiệp và điều dưỡng. Tuy nhiên, như Ủy ban Xóa bỏ Phân biệt chủng tộc của Liên Hợp Quốc đã chỉ ra, tình hình mà các thực tập sinh kỹ năng phải đối mặt là không thể phủ nhận sự bóc lột.

Trong bài viết này, chúng ta sẽ xem xét lại các vấn đề của chế độ thực tập kỹ năng thông qua các bài giảng tại hội thảo, sau đó phân tích những thay đổi và thách thức của “Chế độ lao động nuôi dưỡng” mới.

Nợ nần vì phí môi giới cho các tổ chức phái cử. Tình trạng “lao động ràng buộc bởi nợ”

Các thực tập sinh kỹ năng quốc tịch Indonesia đang đóng gói xà lách Romaine tại một trang trại ở tỉnh Kagawa (ảnh tư liệu)

Một vấn đề đặc biệt nghiêm trọng của chế độ thực tập kỹ năng là “phí môi giới” mà các thực tập sinh kỹ năng phải trả cho các tổ chức phái cử trước khi đến Nhật Bản. Mặc dù số tiền này khác nhau rất nhiều tùy thuộc vào quốc gia xuất xứ của thực tập sinh, nhưng theo khảo sát của chính phủ, mức trung bình là 680.000 yên ở Việt Nam, 590.000 yên ở Trung Quốc và 280.000 yên ở Myanmar.

Tuy nhiên, cũng có ý kiến cho rằng số tiền trung bình được nêu trong các cuộc khảo sát này thấp hơn so với thực tế. Luật sư Ibusuki, người đã hỗ trợ nhiều thực tập sinh kỹ năng, chỉ ra: “Trong trường hợp thực tập sinh kỹ năng người Việt Nam, nhiều người bị buộc phải trả khoảng 1 triệu yên phí môi giới”.

Phí môi giới quá cao đã trở thành một vấn đề và các quốc gia đã đặt ra giới hạn tối đa cho khoản phí này. Do đó, trên hóa đơn thường ghi số tiền dưới mức giới hạn, nhưng trên thực tế, nhiều trường hợp bị thu nhiều hơn thế.

“Khoản phí này tương đương với 3 hoặc 4 năm thu nhập của thực tập sinh tại Việt Nam. Vì họ phải vay nợ để thanh toán, họ dễ rơi vào ‘lao động nô lệ’, bị trói buộc bởi xiềng xích vô hình của nợ nần”, ông Ibusuki nói.

Sau khi đến Nhật, họ phải vừa trả nợ vừa gửi tiền về cho gia đình, dẫn đến tình trạng “lao động ràng buộc bởi nợ”. Việc thu phí môi giới này vi phạm “Cấm bóc lột trung gian (Điều 6 Luật Lao động)” và “Cấm thu phí từ người lao động (Điều 7 Khoản 1 Công ước ILO số 181)”.