Nhật Bản Siết Chặt Quy Định Đổi Bằng Lái Xe Nước Ngoài

Tấm ảnh chụp Tổng cục trưởng Cơ quan Cảnh sát Quốc gia, ông Kusunoki Yoshinobu, trong cuộc họp báo tại Chiyoda-ku, Tokyo, sáng 22 tháng 5 năm 2025, do Yamazaki Masakatsu chụp.

Về việc "chuyển đổi bằng lái xe nước ngoài" (gọi tắt là 外免切替 - gaimen kirikae) sang bằng lái xe Nhật Bản, Tổng cục trưởng Cơ quan Cảnh sát Quốc gia, ông Kusunoki Yoshinobu, đã công bố phương hướng sửa đổi hệ thống tại cuộc họp báo thường kỳ vào ngày 22. Ông cho biết sẽ yêu cầu bản sao giấy chứng nhận cư trú để ngăn người nước ngoài lưu trú ngắn hạn vì mục đích du lịch nộp đơn, đồng thời xem xét tăng số lượng câu hỏi trong bài kiểm tra để thắt chặt việc xác nhận mức độ hiểu biết về luật lệ giao thông.

Xem ảnh chụp màn hình: Lượng 外免切替 của người Trung Quốc tăng vọt - Bài đăng X của ông Kono Taro

Lý do siết chặt quy định

Liên quan đến 外免切替, vấn đề người nước ngoài đến Nhật Bản bằng visa du lịch với mục đích lưu trú ngắn hạn lại lấy được bằng lái xe bằng cách khai báo địa điểm tạm trú như khách sạn làm địa chỉ cư trú đang bị chỉ trích.

Các quốc gia như Việt Nam và Trung Quốc không phải là thành viên của Công ước Geneva về Giao thông Đường bộ, nhưng nếu chuyển đổi bằng lái xe ở Nhật Bản thông qua 外免切替, họ cũng có thể lấy được giấy phép lái xe quốc tế dựa trên công ước này và lái xe ở khoảng 100 quốc gia.

Ngoài ra, bài kiểm tra kiến thức chỉ có 10 câu hỏi dạng trắc nghiệm 2 lựa chọn và chỉ cần trả lời đúng 7 câu là đậu, nên có ý kiến cho rằng bài thi "quá dễ". Tỷ lệ đậu bài kiểm tra kiến thức năm 2023 là 91%, trong khi tỷ lệ đậu bài kiểm tra kỹ năng sau đó chỉ là 29%.

Nội dung sửa đổi dự kiến

Tổng cục trưởng Kusunoki đề cập rằng, để siết chặt việc xác nhận địa chỉ cư trú, nguyên tắc sẽ là yêu cầu người nộp đơn cung cấp bản sao giấy chứng nhận cư trú, bất kể quốc tịch, và "sẽ không công nhận việc chuyển đổi bằng lái xe đối với người lưu trú vì mục đích du lịch". Ông cũng nói rằng cần thiết phải siết chặt phương pháp kiểm tra kiến thức và kỹ năng. Cơ quan Cảnh sát Quốc gia sẽ sớm tổng hợp dự thảo sửa đổi hệ thống và tiến hành lấy ý kiến công chúng.

Thống kê và bối cảnh liên quan

Theo Cơ quan Cảnh sát Quốc gia, số người nước ngoài lấy được bằng lái xe thông qua 外免切替 vào năm 2023 là 56.022 người, gấp 2,2 lần so với năm 2014. Xét theo quốc gia cấp bằng gốc, Việt Nam đứng đầu với 15.807 người, tiếp theo là Trung Quốc với 11.247 người và Hoa Kỳ với 4.250 người.

Mặc dù không có thống kê tai nạn riêng cho những người lấy được bằng lái xe thông qua 外免切替, nhưng người đàn ông quốc tịch Trung Quốc đâm vào hàng học sinh tiểu học tại thành phố Misato, tỉnh Saitama vào ngày 14 và người đàn ông quốc tịch Peru đi ngược chiều trên đường cao tốc Tân Meishin tại thành phố Kameyama, tỉnh Mie vào ngày 18 đều đã lấy bằng lái xe Nhật Bản thông qua 外免切替. Cả hai trường hợp này đều không phải là người lưu trú ngắn hạn.

Tỷ lệ tai nạn giao thông (từ xe máy trở lên) liên quan đến người lái xe nước ngoài đã tăng hàng năm từ khoảng 1,9% vào năm 2020 lên 2,7% vào năm 2024. Điều này được cho là do lượng khách nước ngoài đến Nhật Bản tăng lên.