Diễn biến quốc tế quanh quan hệ Mỹ-Triều và động thái của ông Trump, ông Kim Jong Un

Tổng thống Trump cần sự hợp tác của Tổng thống Putin để gặp ông Kim Jong Un trong chuyến thăm Trung Quốc vào tháng 4 tới

Cựu Trợ lý Ngoại trưởng Mỹ Lambert phát biểu tại tọa đàm Đại học Georgetown

1/2

Ngày 18 tháng 11 (giờ địa phương), cựu Trợ lý Ngoại trưởng Mỹ Mark Lambert phát biểu tại tọa đàm do Câu lạc bộ Chính sách Hàn Quốc SFS của Đại học Georgetown tổ chức rằng "việc phi hạt nhân hóa Triều Tiên vẫn đáng để thử" và "chúng ta vẫn còn 'củ cà rốt và cây gậy'" = Washington/Phóng viên đặc phái Kim Won-cheol.

Chủ tịch Câu lạc bộ Chính sách Hàn Quốc SFS của Đại học Georgetown ở Washington (ông Moon Yo-han) và Phó Chủ tịch (ông Anirudh Frikashi) đang có cuộc tọa đàm với cựu Trợ lý Ngoại trưởng Mỹ Mark Lambert = Ảnh do Câu lạc bộ Chính sách Hàn Quốc cung cấp.

Mark Lambert, cựu Trợ lý Ngoại trưởng Mỹ, người từng là Đặc phái viên về Triều Tiên của Bộ Ngoại giao Mỹ trong chính quyền Trump thứ nhất và dẫn dắt các cuộc đàm phán cấp làm việc giữa Mỹ-Triều, cho biết "phi hạt nhân hóa Triều Tiên vẫn đáng để thử" và "chúng ta vẫn còn 'củ cà rốt và cây gậy'". Về khả năng Tổng thống Trump có thể gặp Chủ tịch Quốc vụ viện Triều Tiên Kim Jong Un nhân chuyến thăm Trung Quốc dự kiến vào tháng 4 năm tới, ông nhận định "cần sự hợp tác của Nga, nhưng khả năng này là nhỏ".

Ngày 18 tháng 11 (giờ địa phương), tại cuộc tọa đàm do Câu lạc bộ Chính sách Hàn Quốc (Korea Policy Club) SFS của Đại học Georgetown ở Washington, Mỹ tổ chức, cựu Trợ lý Ngoại trưởng Lambert nói: "Chúng ta từng có những 'áp lực mạnh mẽ' để ngăn chặn Triều Tiên làm những điều thực sự điên rồ. 'Củ cà rốt', tức là 'phát triển kinh tế' mà Hàn Quốc đã đề xuất với Triều Tiên trong thời chính quyền Trump thứ nhất, vẫn còn hiệu lực". Ông nói thêm: "Có lý do để Hội nghị thượng đỉnh được tổ chức tại Hà Nội, Việt Nam. Việt Nam từng dũng cảm thực hiện một cuộc phiêu lưu. Mặc dù đã trải qua cuộc chiến tàn khốc với Mỹ, nhưng Việt Nam đã quyết định phải bắt tay với Mỹ để phát triển kinh tế và đã làm như vậy". Ông nói: "Chúng tôi đã yêu cầu Việt Nam 'hãy truyền đạt kinh nghiệm của các bạn cho Triều Tiên', và họ đã làm như vậy."

Ông nhấn mạnh: "Chúng ta phải thử phi hạt nhân hóa ngay cả khi không có hy vọng thực tế". Ông nói: "Không giống như các quốc gia hạt nhân khác như Pakistan hay Ấn Độ, chế độ Bình Nhưỡng có thể quyết định sử dụng hạt nhân với suy nghĩ 'tại sao không?'. Rủi ro đi kèm quá lớn."

Cựu Ngoại trưởng Mike Pompeo, người đã tham gia cả ba cuộc đối thoại Mỹ-Triều trong nhiệm kỳ thứ nhất của chính quyền Trump, đã gặp các phóng viên đặc phái của Hàn Quốc vào ngày hôm trước và nhận định khả năng thành công của đối thoại Mỹ-Triều là mong manh, nói rằng "không có 'củ cà rốt' nào để thuyết phục Kim Jong Un từ bỏ vũ khí hạt nhân, và số lượng 'cây gậy' có sẵn cũng rất ít". Về vấn đề này, cựu Trợ lý Ngoại trưởng Lambert phản bác: "Cựu Ngoại trưởng Pompeo là cấp trên của tôi, nhưng nếu ông ấy nói chúng ta không có công cụ, tôi xin kính cẩn nói rằng tôi không đồng ý."

Về khả năng Chủ tịch Tập Cận Bình sẽ làm trung gian cho đối thoại Mỹ-Triều trong chuyến thăm Trung Quốc của Tổng thống Trump vào tháng 4 năm tới, ông nhận định tiêu cực: "Yếu tố làm phức tạp hóa vấn đề đó chính là 'tình bạn thân thiết' giữa Tập Cận Bình và Putin (Tổng thống Nga)". Ông nói: "Nếu giả định đó trở thành hiện thực, chắc chắn cần có sự điều phối nhất định với Moscow, nhưng tôi không biết liệu điều đó có khả thi hay không". Ý nghĩa là liệu Trung Quốc có muốn tự mình hành động khi Chủ tịch Tập Cận Bình và Tổng thống Putin có mối quan hệ rất thân thiết, và Nga đang tăng cường mối quan hệ độc lập với Triều Tiên.

Trong khi đó, ông đánh giá việc Hàn Quốc tặng vương miện cho Tổng thống Trump tại Hội nghị thượng đỉnh APEC là "thực sự xuất sắc" và "gần như là một 'bước đi thiên tài'".

[Bình luận] Công nhận sở hữu hạt nhân hay dỡ bỏ trừng phạt? Tâm tư của Kim Jong Un khi từ chối lời mời của Trump…

Vào ngày 30 tháng 6 năm 2019, trong nhiệm kỳ thứ nhất của mình, Tổng thống Mỹ Trump đã gặp và bắt tay Chủ tịch Quốc vụ viện Triều Tiên Kim Jong Un tại Đường phân giới quân sự Bàn Môn Điếm (Panmunjom). [Ảnh JoongAng]

Chủ tịch Quốc vụ viện Triều Tiên Kim Jong Un đã ngừng các hoạt động công khai trong 5 ngày từ ngày 25 đến ngày 29 tháng trước. Tháng trước là thời điểm Triều Tiên bận rộn với nhiều sự kiện kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Đảng Lao động Triều Tiên (10 tháng 10). Các hoạt động nổi bật như lễ duyệt binh có sự tham dự của Thủ tướng Trung Quốc Lý Cường, Phó Chủ tịch Hội đồng An ninh Nga Medvedev. Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam Tô Lâm và Chủ tịch nước Lào Thongloun Sisoulith cũng đã thăm Bình Nhưỡng. Chủ tịch Kim Jong Un đã hội đàm với họ và cam kết mở rộng quan hệ hợp tác.

Nhân dịp kỷ niệm 80 năm thành lập Đảng, Chủ tịch Kim đã mở rộng quan hệ đối ngoại và đồng thời thực hiện 27 hoạt động công khai chỉ trong tháng trước, bao gồm triển lãm vũ khí "Phát triển Quốc phòng – 2025" và lễ khánh thành Bệnh viện Tổng hợp Bình Nhưỡng. Việc ông ngừng các hoạt động bên ngoài trong 5 ngày giữa lịch trình bận rộn như vậy cho thấy có thể ông cần thời gian để suy nghĩ điều gì đó. Trong quá khứ, Chủ tịch Kim cũng từng vắng mặt trước khi đưa ra các quyết định quan trọng như các hội nghị thượng đỉnh với Hàn Quốc hoặc Mỹ.

Chủ tịch Kim Jong Un đã đắn đo đến phút cuối cùng về cuộc gặp

Điều đáng chú ý là việc Chủ tịch Kim ngừng các hoạt động công khai vào cuối tháng trước trùng khớp với lịch trình chuyến thăm châu Á của Tổng thống Mỹ Trump. Tổng thống Trump đã rời Washington vào ngày 24 tháng trước (giờ địa phương) và ngay sau khi tuyên bố "muốn gặp Chủ tịch Kim Jong Un. Ông ấy cũng biết chúng ta sẽ đến đó", Chủ tịch Kim đã ngừng hoạt động và chỉ tiếp tục các hoạt động công khai sau khi Tổng thống Trump rời Hàn Quốc. Trong chuyến thăm các nước châu Á như Malaysia, Nhật Bản, Hàn Quốc, Tổng thống Trump đã gọi Triều Tiên là một cường quốc hạt nhân (nuclear power) hoặc nhấn mạnh rằng ông có "lá bài" trừng phạt Triều Tiên. Điều này có thể được hiểu là nhằm tác động đến bài phát biểu của Chủ tịch Kim vào ngày 21 tháng 9 tại Hội nghị Nhân dân Tối cao, trong đó ông nói "(nếu Mỹ) từ bỏ phi hạt nhân hóa thì không có lý do gì để không đối mặt", và ý muốn mạnh mẽ của Chủ tịch Kim về việc dỡ bỏ trừng phạt Triều Tiên tại Hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều ở Hà Nội vào tháng 2 năm 2019.

Tổng thống Trump đã gợi ý kéo dài lịch trình thăm Hàn Quốc (29, 30 tháng 10) và đưa ra lời mời, nhưng cuối cùng đã không thành công. Tổng thống Trump, người thường xuyên nhắc đến Hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều, có thể đã nhớ lại kỷ niệm Chủ tịch Kim Jong Un chạy đến Bàn Môn Điếm sau bài đăng trên SNS của ông vào tháng 6 năm 2019. Khi đó, trước khi rời Nhật Bản, Tổng thống Trump đã đăng trên Twitter: "Ngày mai tôi sẽ đến Bàn Môn Điếm. Nếu có thời gian, hãy gặp nhau". Chủ tịch Kim đã chạy đến Bàn Môn Điếm và một hội nghị thượng đỉnh không chính thức đã diễn ra. Mặc dù cuộc gặp ở Bàn Môn Điếm có vẻ ngẫu hứng, nhưng Tổng thống Trump được cho là đã thăm dò khả năng gặp gỡ với các quan chức cấp cao Bộ Ngoại giao Mỹ vài ngày trước đó. Bộ Ngoại giao đã báo cáo rằng tính khả thi thấp do thời gian ngắn và không có kênh liên lạc thích hợp với Triều Tiên. Tổng thống Trump đã sử dụng kênh CIA. CIA đã thông báo rằng việc sử dụng đường dây nóng giữa Bộ Tư lệnh Liên Hợp Quốc và quân đội Triều Tiên tại Bàn Môn Điếm có thể giúp liên lạc với Triều Tiên. Phân tích của CIA đã chính xác, và Triều Tiên đã chấp nhận liên lạc với điều kiện "có thể gặp nếu Tổng thống Moon Jae-in không tham dự".

Lần này, không có xác nhận về việc liệu có liên lạc với Triều Tiên qua các kênh tương tự trước lời mời của Tổng thống Trump hay không. Tuy nhiên, Cơ quan Tình báo Quốc gia đã báo cáo vào ngày 4 tháng 11 tại cuộc kiểm toán quốc gia của Ủy ban Tình báo Quốc hội rằng họ nắm được thông tin Triều Tiên đã đắn đo đến phút cuối cùng về cuộc gặp thượng đỉnh với Tổng thống Trump. Có thông tin rằng Triều Tiên đã xem xét điều chỉnh lịch trình chuyến công tác Nga-Belarus của Ngoại trưởng Triều Tiên Choe Son-hui (26-28 tháng trước), người đóng vai trò kiểm soát quan hệ Mỹ-Triều, và đã phân tích xu hướng của các quan chức Mỹ sẽ cùng tham dự với Tổng thống Trump nếu hội nghị thượng đỉnh diễn ra. Việc Ngoại trưởng Choe Son-hui sử dụng máy bay riêng để đến Nga cũng cho thấy rằng nếu Chủ tịch Kim quyết định, bà có thể quay trở lại ngay lập tức.

Kim Jong Un coi Trump là con thỏ “đã bị nắm trong tay”?

Nếu cuộc gặp giữa Chủ tịch Kim và Tổng thống Trump đã diễn ra trong chuyến thăm Hàn Quốc của Tổng thống Trump, khả năng cao truyền thông toàn cầu sẽ tập trung vào sự kiện này. Có thông tin rằng các hãng truyền thông lớn, bao gồm CNN của Mỹ, đã chuẩn bị tường thuật trực tiếp tại Imjingak gần Bàn Môn Điếm, nơi được coi là địa điểm diễn ra cuộc gặp. Từ góc độ của Triều Tiên, quốc gia đã định nghĩa quan hệ liên Triều là "hai quốc gia thù địch" kể từ cuối năm 2023, hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều có thể được coi là cơ hội để làm lu mờ ý nghĩa của Hội nghị thượng đỉnh Hợp tác Kinh tế Châu Á-Thái Bình Dương (APEC) được tổ chức tại Gyeongju, và để Chủ tịch Kim Jong Un trở thành nhân vật chính. Vì Tổng thống Trump đã công khai gián tiếp công nhận hạt nhân của Triều Tiên và thậm chí còn đưa ra những phát biểu gợi ý dỡ bỏ trừng phạt Triều Tiên, nên Chủ tịch Kim có thể đã nghĩ rằng mong muốn của mình đã thành hiện thực. Triều Tiên cũng có thể tuyên truyền nội bộ rằng nhà lãnh đạo của cường quốc mạnh nhất thế giới, Tổng thống Trump, đã cầu xin Triều Tiên, và Chủ tịch Kim đã đáp lại. Ngay cả quá trình khiến Tổng thống Trump phải bồn chồn cũng là cơ hội để Chủ tịch Kim rửa mối nhục Hà Nội. Đối với Triều Tiên, việc một hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều được tổ chức đã là "một món hời".

Vậy điều gì đã khiến Chủ tịch Kim Jong Un không tham gia vào "món hời" này?

Đầu tiên, thực tế là Triều Tiên không thể không cân nhắc quan hệ với Trung Quốc, không kém gì lợi ích trước mắt. Triều Tiên hiện đang có Nga làm chỗ dựa để giải quyết các vấn đề chính trị và kinh tế quốc tế cấp bách. Tuy nhiên, sự bảo trợ và hỗ trợ của Trung Quốc là tuyệt đối đối với Triều Tiên. Thế nhưng, nếu Chủ tịch Kim Jong Un thu hút sự chú ý trong quá trình Chủ tịch Tập Cận Bình tham dự APEC và tiến hành các cuộc đàm phán lịch sử với Mỹ, điều đó sẽ không khiến Trung Quốc vui vẻ. Điều đó có nghĩa là Triều Tiên, dù có nhấn mạnh đến tự chủ và độc lập đến đâu, vẫn phải cân nhắc Trung Quốc.

Hơn nữa, vì Tổng thống Trump đã công khai gọi Triều Tiên là một cường quốc hạt nhân và rút ra lá bài dỡ bỏ trừng phạt Triều Tiên, nên sự cần thiết Chủ tịch Kim Jong Un phải ra mặt đàm phán đã giảm đi. Cân nhắc vị thế của Tổng thống Trump, người có giải Nobel Hòa bình và nhiệm kỳ có hạn, có nghĩa là Triều Tiên đã đạt được đủ những gì có thể trong quá trình cầu xin mà Tổng thống Trump đã nhắc đến trước khi đến Hàn Quốc. Từ góc độ của Triều Tiên, nếu hoãn cuộc gặp với Tổng thống Trump sang cơ hội tiếp theo, họ có thể nâng cao điều kiện hơn, tức là có thể bắt đầu đàm phán sau khi đã biến việc công nhận là quốc gia hạt nhân hoặc dỡ bỏ trừng phạt Triều Tiên thành chuyện đã rồi.

Tổng thống Trump, khi rời Hàn Quốc, vẫn tỏ vẻ nuối tiếc về cuộc gặp với Chủ tịch Kim Jong Un, nói: "Tôi sẽ trở lại. Về Chủ tịch Kim Jong Un, tôi sẽ trở lại". Tổng thống Trump đưa ra lý do là bận rộn, nhưng kết quả là ông đã mất thể diện. Có lẽ Triều Tiên đã coi kết quả này là nhờ vào lá bài hạt nhân và tên lửa, và có thể đã nhớ đến lời bài hát của mình: "Hòa bình nằm trên ngọn súng của chúng ta". Tuy nhiên, xét đến việc cuộc bầu cử tổng thống Mỹ sẽ diễn ra vào năm 2028, thời gian để Chủ tịch Kim Jong Un đối thoại với Tổng thống Trump chỉ còn khoảng hơn 2 năm nữa.