Cờ Indonesia

Tờ Nikkei của Nhật Bản ngày 13 đưa tin, tuyến tàu cao tốc của Indonesia được xây dựng bằng vốn của Trung Quốc đang phải đối mặt với khoản lỗ nghiêm trọng chỉ sau hai năm hoạt động, và chính phủ Indonesia đã bắt đầu đàm phán tái cơ cấu nợ với phía Trung Quốc.

Ảnh: Tàu cao tốc Indonesia khai trương ngày 17 tháng 10 năm 2023

Tàu cao tốc Whoosh: Tuyến đường sắt đầu tiên của Trung Quốc tại Đông Nam Á

Tuyến tàu cao tốc "Whoosh" của Indonesia, được khai trương vào tháng 10 năm 2023, là tuyến tàu cao tốc đầu tiên mà Trung Quốc hoàn thành tại khu vực Đông Nam Á. Nó hoạt động trên đoạn đường dài 140 km nối thủ đô Jakarta và thành phố lớn thứ ba Bandung, với tốc độ tối đa 350 km/giờ. Với việc khai trương Whoosh, thời gian di chuyển trên quãng đường mà trước đây mất 3 giờ ô tô đã giảm đáng kể xuống còn 40 phút.

Tỷ lệ sở hữu cổ phần của công ty điều hành, Công ty TNHH Đường sắt Cao tốc Indonesia-Trung Quốc (KCIC), được chia theo tỷ lệ 6:4 giữa liên doanh các công ty nhà nước Indonesia (như Công ty Đường sắt Nhà nước KAI) và các doanh nghiệp Trung Quốc. Nhật Bản cũng đã bày tỏ sự quan tâm đến dự án xây dựng tàu cao tốc này của Indonesia, nhưng chính phủ Indonesia đã chọn Trung Quốc, quốc gia đề xuất tài trợ toàn bộ chi phí dự án.

Thực trạng tài chính của Whoosh: Khoản lỗ ngoài dự kiến

Dự đoán và Thực tế Lượng Hành khách

Whoosh được dự đoán sẽ vận chuyển từ 50.000 đến 76.000 hành khách mỗi ngày, với kỳ vọng rằng lợi nhuận từ đó có thể đủ để trả lại số tiền vay từ Trung Quốc. Tuy nhiên, kết quả hoạt động thực tế thấp hơn đáng kể so với dự đoán. Lượng hành khách hiện tại chỉ đạt 16.000 đến 18.000 người vào ngày thường và 18.000 đến 21.000 người vào cuối tuần, chưa bằng một nửa so với dự kiến. Các nguyên nhân được chỉ ra bao gồm việc các ga chính nằm xa khu vực thành phố và quãng đường hoạt động chỉ 140 km.

Chi phí Vượt Dự toán và Nợ Nần chồng chất

Với mục tiêu hoàn thành vào năm 2019, chi phí dự án ban đầu ước tính là 6 tỷ USD (khoảng 906 tỷ yên), nhưng tổng chi phí đã tăng vọt lên 7,2 tỷ USD. Trong số này, 5,4 tỷ USD, tương đương 75%, được tài trợ bởi khoản vay từ Ngân hàng Phát triển Quốc gia Trung Quốc (CDB).

Theo Nikkei, doanh thu hàng năm của Whoosh, ước tính dựa trên giá vé và số lượng hành khách trung bình mỗi ngày, chỉ khoảng 110 triệu USD, không đủ để trả chi phí lãi suất hàng năm khoảng 120 triệu USD. Hơn nữa, riêng khoản nợ của liên doanh các công ty nhà nước nắm giữ 60% cổ phần của công ty điều hành KCIC đã lên tới 18.934,8 tỷ rupiah (khoảng 170,4 tỷ yên, tính đến cuối tháng 6 năm nay).

"Quả bom hẹn giờ" và Đàm phán tái cơ cấu nợ

Tại Indonesia, thậm chí có tin đồn về khả năng chính phủ sẽ phải sử dụng ngân sách quốc gia để trả nợ. Người ta nói rằng có những lời than thở như "tình hình tài chính xấu đi của Whoosh giống như một quả bom hẹn giờ." Chính phủ Indonesia giải thích rằng các cuộc đàm phán tái cơ cấu nợ với phía Trung Quốc nhằm "tránh khả năng vỡ nợ."

Tác động rộng hơn đến Đông Nam Á

Cũng có quan điểm cho rằng Indonesia không phải là quốc gia duy nhất chịu thiệt hại khi giao việc xây dựng cơ sở hạ tầng cho Trung Quốc. Việt Nam, Lào, Myanmar, Campuchia và các nước khác cũng đang hợp tác với vốn của Trung Quốc để xây dựng các tuyến tàu cao tốc mới hoặc nâng cấp các tuyến đường sắt hiện có thành đường sắt cao tốc.

Nikkei phân tích rằng điều này là do ý định của Trung Quốc muốn đảm bảo cơ sở hạ tầng logistics đến các cảng biển chính ở Đông Nam Á phù hợp với kỳ vọng của các nước Đông Nam Á muốn đạt được phát triển kinh tế dựa trên tàu cao tốc. Tuy nhiên, cũng có ý kiến cho rằng, xét về mặt ổn định tài chính, những cam kết của Trung Quốc không đáng tin cậy. Theo Viện Lowy, một viện nghiên cứu của Úc, trong số các khoản tiền mà Trung Quốc cam kết viện trợ cho nước ngoài từ năm 2015 đến 2021, hơn 60%, tương đương 54,7 tỷ USD, đã không thực sự được thực hiện. Phân tích cho thấy Trung Quốc có thể trì hoãn việc giải ngân vốn với lý do bất ổn chính trị của các nước mục tiêu.