Thuế quan Trump gây rối loạn, các nước thêm hoang mang

Xe tải và ô tô cá nhân nhập cảnh vào Mỹ từ Canada tại Blaine, Washington.

(Bloomberg): Các biện pháp loại trừ thuế quan bổ sung đối với điện thoại thông minh và thiết bị điện tử khác do chính quyền Mỹ công bố đang gây thêm hỗn loạn cho các doanh nghiệp và quốc gia đang thương lượng với Mỹ về thuế quan.

Trong các biện pháp loại trừ thuế quan bổ sung được công bố muộn ngày 11, một số thiết bị điện tử đã được loại khỏi mức thuế 125% đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc và mức thuế cơ bản 10% đối với hầu hết các quốc gia và khu vực. Hơn 101 tỷ USD hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc vào Mỹ được loại trừ, đây là một chiến thắng lớn cho Apple và Nvidia.

Tuy nhiên, Tổng thống Trump ngày 13 tuyên bố rằng các biện pháp loại trừ này chỉ là tạm thời và mang tính thủ tục. Ông cho biết cuối cùng sẽ áp dụng thuế theo từng ngành đối với các sản phẩm công nghệ cao này.

Những thay đổi chóng mặt trong cuối tuần làm cho thị trường tài chính khó đánh giá tác động của thuế quan đối với nền kinh tế hơn nữa, đồng thời làm mờ đi bức tranh tổng thể về chiến lược của chính quyền Trump. Nhà Trắng khẳng định đây là một kế hoạch kỹ lưỡng, nhưng nhiều người chỉ trích cho rằng đây chỉ là ý tưởng nhất thời của vị tổng thống hay thay đổi và thiên về thương lượng.

Trong số các quốc gia và khu vực đang phái đoàn đến Washington để đàm phán, câu hỏi đặt ra là liệu đối thoại có phải là giải pháp tốt nhất hay không.

Đối với các công ty đa quốc gia phải hoạt động trong môi trường không ổn định, nơi luật lệ có thể thay đổi chỉ sau một đêm, việc chờ xem tình hình diễn biến như thế nào dường như là lựa chọn an toàn nhất.

Wendy Cutler, cựu Phó đại diện Thương mại Hoa Kỳ hiện đang làm việc tại Viện Chính sách Viện châu Á, cho biết: "Chính quyền Trump đang tiếp tục áp dụng phương pháp hành động trước rồi điều chỉnh sau khi cần thiết". "Cách tiếp cận này làm tăng thêm sự không chắc chắn đối với các nhà đầu tư và quốc gia đối tác thương mại, và có thể khiến việc thúc đẩy đàm phán với Mỹ không còn là cách tiếp cận tốt nhất nữa."

Ngày 13, ông Trump đăng trên nền tảng truyền thông xã hội của mình rằng: "Không ai thoát khỏi trách nhiệm" trong vấn đề thương mại bất công. Về các biện pháp loại trừ thuế quan, ông nói rằng: "Chỉ là chuyển sang một loại thuế khác thôi", và ông giải thích rằng một cuộc điều tra an ninh quốc gia sắp tới sẽ "xem xét toàn bộ chuỗi cung ứng chất bán dẫn và thiết bị điện tử".

Các doanh nghiệp kiệt quệ chọn "chờ xem"

Những thay đổi chính sách chóng vánh trong cuối tuần đã làm trầm trọng thêm sự hỗn loạn xung quanh thuế quan Trump. Ông Trump đã gợi ý rằng có thể thương lượng về mức thuế quan theo từng quốc gia, nhưng giờ đây câu hỏi đặt ra là liệu thuế quan theo từng ngành cũng có thể thương lượng được hay không.

Thứ trưởng Thương mại Hoa Kỳ, ông Wilbur Ross, ngày 13 đã tuyên bố trên chương trình ABC rằng "không có chỗ cho thương lượng". Nhưng vài giờ sau, ông Trump nói với các phóng viên trên Air Force One rằng ông cởi mở để đàm phán với các công ty và rằng "phải có một mức độ linh hoạt nào đó".

Những thông điệp mâu thuẫn từ Nhà Trắng đang tạo ra thêm sự không chắc chắn cho các công ty phụ thuộc nhiều vào xuất khẩu sang Mỹ.

Giám đốc điều hành của tập đoàn DHL, ông Tobias Meyer, cho biết các công ty đang cố gắng đối phó với sự thay đổi liên tục của chính sách Mỹ, nhưng "có sự lo ngại rằng bất cứ điều gì được công bố, hai ngày sau có thể lại bị thay đổi".

Trong cuộc phỏng vấn trên Bloomberg Television ngày 14, ông Meyer nói rằng: "Sự kiệt quệ đang xuất hiện giữa những người ra quyết định trong sản xuất và phân phối", và cả doanh nghiệp và người tiêu dùng có thể sẽ "chờ xem".

Sự bối rối cũng đang lan rộng trong số các nhà ngoại giao và quan chức của các quốc gia đã cố gắng đàm phán với Mỹ.

Một cuộc thăm dò dư luận mới nhất được CBS News công bố ngày 13 cho thấy phần lớn người dân Mỹ dự đoán rằng thuế quan Trump sẽ làm tăng giá cả trong ngắn hạn và làm suy yếu nền kinh tế.

Sự không chắc chắn ngày càng tăng

Hiện nay, chính quyền Trump đang tập trung vào các cuộc đàm phán với Việt Nam, Hàn Quốc và Nhật Bản. Các quan chức chính phủ Mỹ cho biết mục tiêu của ông Trump là tận dụng lợi thế đàm phán mà chính sách thuế quan của ông đã tạo ra để đạt được những nhượng bộ sẽ thúc đẩy xuất khẩu của Mỹ và đầu tư trong nước. Đối với các quốc gia này, Mỹ đã tạm thời giảm thuế bổ sung xuống 10% trong 90 ngày để thúc đẩy đàm phán, nhưng khả năng tăng thuế trở lại vẫn không bị loại trừ.

Tuy nhiên, vẫn chưa rõ các cuộc đàm phán sẽ tiến triển như thế nào, ông Trump thực sự muốn gì, và liệu các cố vấn của ông có thực sự tuân thủ mức thuế 10% mà họ đã thiết lập làm mức tối thiểu hay không.

Những phát ngôn khó lường của ông Trump và sự kiên định của ông trong việc sử dụng thuế quan như một vũ khí kinh tế đang tạo ra sự ngờ vực về tương lai của các cuộc đàm phán.

Theo các nhà ngoại giao đã tham vấn với ông Ross và Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Robert Lighthizer trước khi công bố các biện pháp thuế quan ngày 2 tháng này, ngay cả các bộ trưởng này cũng thừa nhận trong các cuộc trò chuyện riêng rằng "sự chấp thuận cuối cùng cần được Tổng thống Trump phê duyệt, và phản ứng của ông ta không được đảm bảo".

Tiêu đề gốc: Thuế quan rối rắm của Trump gây ra sự nhầm lẫn khi các nhà đàm phán xếp hàng (trích đoạn)

--Sự hợp tác của: Swati Pandey, Haslinda Amin.