Chính sách thuế quan của chính quyền Trump và tác động đến trật tự thương mại toàn cầu

Góc nhìn: Sốc thuế quan 50% của Mỹ, ngành dệt may Ấn Độ đứng trước lựa chọn cuối cùng

Ngày 7 tháng 8, kể từ khi Tổng thống Mỹ Trump áp đặt tổng mức thuế quan 50% lên Ấn Độ, nhà sản xuất quần áo Pearl Global của Ấn Độ đã nhận vô số cuộc gọi hoảng loạn vào đêm khuya. Ảnh chụp tại một nhà máy may mặc ở bang Tamil Nadu vào tháng 4 (Reuters/Francis Mascarenhas năm 2025)

Kể từ khi Tổng thống Mỹ Trump áp đặt tổng mức thuế quan 50% lên Ấn Độ, nhà sản xuất quần áo Pearl Global của Ấn Độ đã nhận vô số cuộc gọi hoảng loạn vào đêm khuya.

Các nhà bán lẻ lớn của Mỹ như Gap và Kohl's, đối tác của công ty này, đang buộc Pearl Global phải đưa ra lựa chọn khó khăn nhất: chia sẻ chi phí thuế quan hoặc chuyển sản xuất ra nước ngoài khỏi Ấn Độ.

Pearl Global đã đề xuất chuyển sản xuất đến 17 nhà máy của họ tại Bangladesh, Indonesia, Việt Nam và Guatemala để tránh thuế quan đối với hàng hóa từ Ấn Độ. Giám đốc điều hành Palav Banerjee cho biết: “Tất cả khách hàng của chúng tôi đều đã gọi điện, yêu cầu chúng tôi chuyển sản xuất từ Ấn Độ sang các nước khác.”

Ban đầu, đề xuất thuế quan của ông Trump công bố vào tháng 4 có mức thuế thấp hơn đối với Ấn Độ so với các trung tâm sản xuất quần áo cạnh tranh ở châu Á như Bangladesh, Việt Nam và Trung Quốc. Thị trường xuất khẩu dệt may Ấn Độ trị giá 16 tỷ USD được xem là có cơ hội mở rộng nhanh chóng.

Tuy nhiên, tình hình đã đảo ngược khi quan hệ giữa Ấn Độ và Mỹ xấu đi. Ấn Độ hiện phải đối mặt với tổng mức thuế 50%, trong khi Bangladesh và Việt Nam là 20%, Trung Quốc là 30%.

Banerjee nói rằng khoảng một nửa doanh số của Pearl Global là từ Mỹ. Một số khách hàng đã bày tỏ ý định tiếp tục nhập khẩu sản phẩm từ Ấn Độ nếu Pearl chia sẻ gánh nặng thuế quan, nhưng ông cho rằng điều đó không thực tế.

Tâm trạng u ám

Ngày 7 tháng 8, Mỹ đã áp dụng mức "thuế đối ứng" 25% lên Ấn Độ, đồng thời tuyên bố sẽ áp thêm 25% thuế bổ sung từ ngày 28 do nước này mua dầu thô của Nga. Các công ty Mỹ nhập khẩu hàng may mặc và các nhà cung cấp Ấn Độ đã bị sốc trước tổng mức thuế 50%.

Các công ty Ấn Độ cũng bắt đầu xem xét chuyển cơ sở sản xuất đến các trung tâm sản xuất quần áo chưa phát triển như Ethiopia và Nepal. Một số nhà xuất khẩu cho biết khách hàng Mỹ của họ đã yêu cầu tạm dừng đơn đặt hàng.

Ngành dệt may Ấn Độ đã phải đối mặt với tình trạng thiếu lao động và năng lực sản xuất hạn chế. Tuy nhiên, việc các nhà xuất khẩu chuyển cơ sở sản xuất ra nước ngoài cũng sẽ là một đòn giáng vào chính sách "Sản xuất tại Ấn Độ" của Thủ tướng Modi.

Pearl Global có thể sử dụng các nhà máy ở nước ngoài để đáp ứng đơn đặt hàng của khách hàng Mỹ, nhưng các nhà xuất khẩu phụ thuộc vào nhà máy trong nước sẽ bị ảnh hưởng lớn hơn nhiều.

Công ty Richa Exports đã xuất khẩu hàng may mặc trị giá 111 triệu USD cho các khách hàng Mỹ như J.Crew Group trong năm nay, tất cả đều được sản xuất tại hơn 20 nhà máy ở Ấn Độ.

Tổng giám đốc Dinesh Raheja của công ty giải thích rằng khoảng 95% doanh thu của họ đến từ thị trường Mỹ. Ông than thở: “Chúng tôi đang tìm kiếm khả năng thành lập cơ sở sản xuất tại Kathmandu (thủ đô Nepal). Ngành công nghiệp đang trong tâm trạng u ám.”

Nếu bạn chưa mua sợi

Titan, nhà sản xuất trang sức và đồng hồ lớn nhất Ấn Độ, tiết lộ với Reuters rằng họ đang cân nhắc chuyển một phần sản xuất sang Trung Đông để duy trì mức thuế thấp đối với hàng xuất khẩu sang Mỹ.

Amit Agarwal, giám đốc tài chính của Raymond, nhà sản xuất quần áo lớn nhất Ấn Độ, đặt kỳ vọng vào nhà máy của họ ở Ethiopia. Ông tiết lộ rằng có khả năng họ sẽ bổ sung dây chuyền sản xuất tại nước này trong vòng ba tháng để đáp ứng đơn đặt hàng từ khách hàng Mỹ. Mức thuế của Mỹ đối với Ethiopia là 10%.

Đối với các công ty Mỹ nhập khẩu hàng may mặc như nhà bán lẻ lớn Walmart, Ấn Độ đã nổi lên như một nguồn nhập khẩu quan trọng thay thế Bangladesh đang đối mặt với khủng hoảng chính trị. Các công ty này đang tìm cách đa dạng hóa chuỗi cung ứng khỏi Trung Quốc.

Tirupur, trung tâm sản xuất hàng may mặc ở miền Nam Ấn Độ, là trung tâm sản xuất đồ dệt kim của cả nước. Nơi đây chiếm khoảng một phần ba lượng xuất khẩu hàng may mặc. Khi Reuters đến thăm địa điểm này vào đầu năm nay, các nhà xuất khẩu đã lạc quan về tương lai.

Tuy nhiên, giờ đây họ đang bị hoảng loạn.

Theo Naveen Michael John, giám đốc điều hành của Cotton Blossom India, một số nhà máy ở Tirupur đã được khách hàng yêu cầu tạm dừng đơn đặt hàng, và một số nhà máy khác đang cố gắng xuất khẩu càng nhiều hàng hóa càng tốt trước khi mức thuế 50% được áp dụng đầy đủ.

Ông cho biết một nhà nhập khẩu đồ lót đã tư vấn rằng: “Nếu bạn chưa mua sợi, xin hãy tạm dừng đơn hàng một thời gian.”

Tại sao Bộ trưởng Akazawa không lập văn bản thỏa thuận trong đàm phán thuế quan Trump? Sự “ngây thơ” trong ngoại giao Nhật Bản lộ rõ qua đàm phán với Mỹ

Bộ trưởng Tái thiết Kinh tế Akazawa Ryosei thăm Triển lãm Thế giới Osaka/Kansai cùng với Bộ trưởng Thương mại Mỹ Beshear (19.07.2025) (Ảnh: Reuters/Afro)

Một trong những trọng tâm của vấn đề là việc Mỹ đã áp đặt mức thuế 15% đồng loạt lên các sản phẩm Nhật Bản, khác với giải thích trước đây của chính phủ Nhật Bản, và việc Nhật Bản - Mỹ đã không lập văn bản thỏa thuận về mức thuế.

Trong quá trình đàm phán về "thuế quan đối ứng", chính phủ Nhật Bản đã ưu tiên đạt được thỏa thuận sớm và không muốn mất thời gian vào việc lập văn bản thỏa thuận.

Ban đầu, đã có lo ngại về việc bị cuốn theo tình hình của Mỹ khi không có văn bản thỏa thuận, nhưng trên thực tế, vấn đề đó đã sớm bộc lộ.

Tại sao không lập văn bản về nội dung thỏa thuận? Điều này cho thấy sự "ngây thơ" – có thể coi là điểm yếu của ngoại giao Nhật Bản.

Điểm đáng chú ý

• Biện pháp đối với Nhật Bản không được đề cập trong sắc lệnh tổng thống công bố ngày 31 tháng 7. Nguồn: Kyodo News 2025/8/5(Thứ Ba)
• Phía Nhật Bản đã không tạo văn bản thỏa thuận với phía Mỹ, với lý do muốn nhanh chóng giảm thuế. Quan điểm cho rằng điều này đã phản tác dụng đang ngày càng mạnh. Nguồn: Sankei Shimbun 2025/8/7(Thứ Năm)
• “Chẳng phải câu chuyện khác sao? Hay là do văn bản thỏa thuận không được chốt chặt, nên mới xảy ra chuyện này?” Nguồn: TV Asahi Network (ANN) 2025/8/8(Thứ Sáu)

Bổ sung và quan điểm của chuyên gia

Mỹ bắt đầu áp dụng mức thuế mới vào ngày 1 tháng 8, nhưng không có sự nhầm lẫn nào về nhận thức giữa Mỹ với Anh, EU, hay thậm chí cả Việt Nam và Indonesia.

Việc chính phủ Nhật Bản cố tình không yêu cầu lập văn bản thỏa thuận cho thấy kỳ vọng rằng "Mỹ sẽ không làm điều gì vô lý ngay cả khi không có văn bản". Bộ trưởng phụ trách đàm phán Akazawa Ryosei có thể nói là "dựa trên sự tin tưởng", nhưng điều đó gần như là sự ngây thơ, phụ thuộc vào thiện chí của đối phương.

Tuy nhiên, sự "ngây thơ" này không chỉ giới hạn ở một chính trị gia hay một nội các, mà còn bao trùm cả Nhật Bản.

Tác phẩm kinh điển "Cấu trúc của Amamae" của nhà tâm thần học Doi Takeo đã mô tả sự "amamae" (tạm dịch là "sự phụ thuộc ân cần" hay "ngây thơ") như một đặc điểm của người Nhật. "Amamae" ở đây chỉ mong muốn cảm giác hợp nhất với đối phương, ước muốn "đối phương sẽ hiểu cảm xúc và hoàn cảnh của mình", và đó cũng là xu hướng phủ nhận các mối quan hệ giữa các cá nhân độc lập.

Trong 80 năm sau chiến tranh, Nhật Bản đã hình thành sự phụ thuộc vào Mỹ cả về kinh tế và an ninh. Đặc biệt, trong những năm gần đây, do quá lo ngại về Trung Quốc, Nhật Bản đã tăng cường sự phụ thuộc vào Mỹ mà hầu như không đa dạng hóa rủi ro, điều này cho thấy sự thiếu cảnh giác đối với "người bạn Mỹ".

Việc không lập văn bản về thỏa thuận thuế quan có thể được coi là một minh họa thu nhỏ của xu hướng lâu nay không coi quan hệ Nhật - Mỹ là một mối quan hệ khô khan giữa các quốc gia.

Thuế quan Mỹ: Các quốc gia khác cũng có sự khác biệt về nhận thức với phía Mỹ, phải chăng do đạt thỏa thuận "chạy đua" dưới sự lãnh đạo cấp cao?

Các quốc gia/khu vực chính có sự khác biệt về nhận thức với Mỹ về thỏa thuận thuế quan đã đạt được.

Tại các quốc gia và khu vực đã đạt được thỏa thuận với chính quyền Trump về các biện pháp thuế quan, tương tự như Nhật Bản, cũng có những trường hợp xảy ra sự khác biệt về nhận thức với phía Mỹ về nội dung thỏa thuận, hoặc tiếp tục đàm phán về các vấn đề còn tồn đọng. Trong bối cảnh chính quyền Mỹ đang vội vàng đạt được thỏa thuận trước thời hạn áp dụng "thuế quan đối ứng", có vẻ như việc tuyên bố thỏa thuận đã được thực hiện một cách "chạy đua" khi vẫn còn nhiều điểm chưa được giải quyết. 【ツーショット】訪米中の赤沢経済再生相、商務長官を「ラトちゃん」、財務長官を「ベッちゃん」とX投稿

EU: Ngày áp dụng chưa xác định khi đạt thỏa thuận

“Thỏa thuận giữa Liên minh châu Âu (EU) và Mỹ cho đến nay vẫn chưa mang lại sự rõ ràng hay tiến triển nào cho ngành công nghiệp ô tô Đức.”

Chủ tịch Hiệp hội Công nghiệp Ô tô Đức, ông Müller, đã bày tỏ sự không hài lòng với thỏa thuận Mỹ-EU trong tuyên bố ngày 6, nhấn mạnh rằng Mỹ phải “ngừng ngay lập tức” các biện pháp thuế quan đối với ô tô và thúc giục EU gây áp lực lên Mỹ.

Mặc dù thỏa thuận Mỹ-EU được công bố vào ngày 27 tháng 7 đã giảm thuế đối với ô tô sản xuất tại EU từ 27,5% xuống 15%, nhưng ngày áp dụng vẫn chưa được xác định.

Có vẻ như không ít quốc gia và khu vực đối tác thương mại đã vội vàng công bố thỏa thuận với Tổng thống Mỹ Trump, trong khi thời điểm thực hiện và các chi tiết của thỏa thuận chưa được chốt chặt. Việt Nam thậm chí còn chưa công bố tóm tắt nội dung thỏa thuận cụ thể.

Hàn Quốc: Bất đồng về nông sản và chăn nuôi

Hàn Quốc đã công bố thỏa thuận, nhưng Tổng thống Lee Jae-myung dự kiến sẽ thăm Mỹ và gặp ông Trump trong tháng này để công bố kết quả đàm phán chi tiết. Phía Hàn Quốc đã đạt được thỏa thuận đầu tư 350 tỷ USD (khoảng 51 nghìn tỷ yên) vào Mỹ, giải thích rằng họ sẽ đầu tư vào các lĩnh vực "mà các công ty Hàn Quốc có lợi thế cạnh tranh" như đóng tàu, bán dẫn và năng lượng hạt nhân, nhưng ông Trump lại khẳng định "tôi sẽ chọn nơi đầu tư".

Về tuyên bố của Bộ trưởng Thương mại Mỹ Latonick rằng “Mỹ sẽ nhận 90% lợi nhuận đầu tư”, một quan chức chính phủ Hàn Quốc đã phản bác rằng việc phân chia chưa được quyết định và điều đó “không hợp lý về mặt thông thường”.

Sự khác biệt nổi bật nằm trong lĩnh vực nông sản và chăn nuôi. Ông Trump tuyên bố rằng ngoài ô tô và các sản phẩm khác, “Hàn Quốc sẽ mở cửa hoàn toàn thị trường” đối với nông sản, nhưng chính phủ Hàn Quốc lại cho biết “đã đạt được thỏa thuận không mở cửa thêm cho gạo và thịt bò”.

Anh Quốc: Trì hoãn giải quyết vấn đề thép

Thuế quan Trump: "Phí chuyển nhượng" sẽ ra sao!? Truyền thông Brazil, "quốc gia xuất khẩu cầu thủ" bị áp mức thuế 50%, phân tích tác động đến giới thể thao trong và ngoài nước

Các cầu thủ Brazil Igor Jesus (trái/LAFC) và Rafael Navarro (phải/Colorado) đang thi đấu tại MLS. (C) Getty Images

Các mức thuế đối ứng mới của chính quyền Trump đã có hiệu lực từ 0 giờ 1 phút sáng ngày 7 tháng 8 theo giờ mùa hè miền Đông nước Mỹ, buộc các quốc gia phải nhanh chóng ứng phó với mức thuế mới này. 【画像】ブラジルの至宝、ネイマールの母国復帰戦を特集 Việc tăng thuế lần này được cho là sẽ có tác động lớn đến nền kinh tế toàn cầu, nhưng Brazil lại là quốc gia bị áp mức thuế cao nhất là 50%. Mặc dù tỷ lệ thương mại với Mỹ chỉ chiếm 12% (và chỉ khoảng 36% tổng số hàng hóa chịu thuế mới), được cho là sẽ không gây ra cú sốc lớn, nhưng phương tiện truyền thông tổng hợp "Globo" của nước này lại đặc biệt quan tâm đến tác động của mức thuế này đối với ngành bóng đá.

Brazil, được biết đến là "vương quốc bóng đá" hàng đầu thế giới, có các cầu thủ thi đấu ở các giải đấu hàng đầu châu Âu cũng như tất cả các châu lục, thực sự là "quốc gia xuất khẩu cầu thủ" lớn nhất thế giới, đóng góp vào nền kinh tế nước này. Tất nhiên, nhiều cầu thủ Brazil cũng đang thi đấu tại MLS của Mỹ, và vào năm 2025, họ chiếm 6,1% tổng số cầu thủ nước ngoài (trừ Canada), với tổng cộng 31 người.

Vậy liệu những cầu thủ này có phải là "hàng xuất khẩu" và chịu mức thuế mới không? Với câu hỏi này, phương tiện truyền thông này đã phỏng vấn bà Renata Correia Cubas, đối tác phụ trách bộ phận thuế của văn phòng luật Mattos Filho, và nhận được câu trả lời như sau:

“Việc chuyển nhượng cầu thủ quốc tế không được coi là ‘xuất nhập khẩu hàng hóa’ mà là ‘chuyển nhượng quyền’ từ góc độ pháp lý và thuế. Loại giao dịch này có các quy tắc thuế riêng, khác nhau tùy thuộc vào hệ thống pháp luật của mỗi quốc gia. Trong trường hợp chuyển nhượng quyền cầu thủ, đây không phải là hàng hóa vật chất mà là quyền theo hợp đồng, do đó, mức thuế quan như hiện tại sẽ không được áp dụng. Đối với loại giao dịch này, một hệ thống thuế chuyên biệt đã được thiết lập và theo hệ thống hiện hành, thuế quan thương mại thông thường không được dự kiến áp dụng cho giao dịch này.”

Với những lý do trên, việc tăng cường cầu thủ vẫn có thể được thực hiện như trước đây, nhưng phương tiện truyền thông này chỉ ra rằng: “Biện pháp lần này của Tổng thống Donald Trump có thể ảnh hưởng đến toàn bộ thị trường thể thao, không chỉ riêng Brazil.” Bài viết giới thiệu nhận xét của bà Talita Garces, đối tác của văn phòng luật Garces Advogados Associados:

“Mức thuế này sẽ được áp dụng cho các sản phẩm thể thao nhập khẩu, ví dụ như thiết bị, đồng phục, vật tư y tế, làm tăng chi phí nhập khẩu. Ngoài ra, lợi nhuận của các nhà tài trợ, nhà đầu tư và đối tác kinh doanh cũng có thể giảm, điều này có thể dẫn đến việc giảm đầu tư và các hoạt động quảng bá trong ngành thể thao.”

Phương tiện truyền thông này cũng thông tin: “Châu Á là khu vực sản xuất đồ thể thao nhiều nhất thế giới, với nhiều nhà máy đặt tại Trung Quốc, Ấn Độ (thuế 25%), Việt Nam (20%) và Pakistan (19%). Trong số các quốc gia này, chỉ có Trung Quốc không thuộc diện chịu ‘siêu thuế’ lần này, mặc dù trước đây nước này từng bị chính phủ Mỹ áp mức thuế lên đến 145% và hiện tại mức thuế vẫn là 30%. Theo Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), Mỹ đã nhập khẩu đồ thể thao trị giá 10,3 tỷ USD (khoảng 1500 tỷ yên) vào năm 2024, trong đó 61% đến từ Trung Quốc.”

Mỹ tuyên bố thực tế chấm dứt hệ thống WTO... "Xây dựng trật tự thương mại mới bằng Trump Round"

Ngày 27 tháng trước, Tổng thống Mỹ Trump và Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Ursula von der Leyen bắt tay sau khi đạt được thỏa thuận đàm phán thuế quan giữa Mỹ và Liên minh Châu Âu (EU) tại Turnberry, Scotland. [AFP=Yonhap News]

Mỹ đã bắt đầu xây dựng một trật tự thương mại mới vượt ra ngoài hệ thống Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) truyền thống.

Đại diện Thương mại Mỹ (USTR) Greier, trong một bài viết gửi Thời báo New York (NYT) vào ngày 7 (giờ địa phương), đã đặt tên chính sách thương mại của chính quyền Trump là "Trump Round" và định nghĩa đây là một trật tự thương mại thế giới mới thay thế WTO.

Đại diện Greier chỉ ra rằng WTO, được thành lập sau hệ thống Bretton Woods và Vòng đàm phán Uruguay sau Thế chiến II, đã gây bất lợi cho Mỹ, và tuyên bố: "Bây giờ chúng ta đang chứng kiến Trump Round." Ông tiếp tục xem xét một loạt các cuộc đàm phán thương mại mà Mỹ đã tiến hành với các quốc gia khác kể từ khi Tổng thống Trump công bố nguyên tắc thuế quan đối ứng vào ngày 2 tháng 4 là một "vòng đàm phán" tương tự như các cuộc đàm phán thương mại đa phương trong quá khứ.

Đặc biệt, về thỏa thuận thương mại với Liên minh Châu Âu (EU) được công bố tại Turnberry, Scotland vào ngày 27 tháng trước, ông đánh giá đây là "một thỏa thuận lịch sử phù hợp với lợi ích quốc gia cụ thể" và "một trật tự kinh tế mới đã được củng cố tại Turnberry".

Đại diện Greier nhấn mạnh: "Trump Round đã bắt đầu chưa đầy 130 ngày, nhưng việc xây dựng hệ thống Turnberry đang tiến triển mạnh mẽ," và Mỹ đã sử dụng "roi" thuế quan cùng với "củ cà rốt" là thị trường tiêu dùng lớn nhất thế giới để đảm bảo nhiều quyền tiếp cận thị trường nước ngoài hơn trong thời gian ngắn so với những gì đạt được thông qua hệ thống WTO.

Ông cũng đề cập đến các thỏa thuận thương mại với không chỉ EU mà còn với Hàn Quốc, Anh, Nhật Bản, Việt Nam, Thái Lan, giải thích rằng nhiều quốc gia đang tái thiết lập quan hệ thương mại với Mỹ. Đối với Hàn Quốc, ông nhắc đến "thuế quan đối ứng 15%, chấp nhận tiêu chuẩn ô tô của Mỹ" và đầu tư sản xuất 350 tỷ USD (khoảng 52 nghìn tỷ yên) vào Mỹ. Ông đánh giá điều này cũng sẽ dẫn đến việc tái thiết ngành đóng tàu của Mỹ.

Hơn nữa, thay vì quy trình giải quyết tranh chấp của WTO, ông Greier bày tỏ ý chí mạnh mẽ trong việc thực hiện các thỏa thuận, tuyên bố "sẽ kiểm tra kỹ lưỡng việc thực hiện thỏa thuận và nhanh chóng áp lại mức thuế cao hơn nếu cần thiết".

Tổng thống Trump tiến hành “cuộc đảo chính thầm lặng, không đổ máu”, những điểm tương đồng kỳ lạ giữa chính sách của ông và "Minh Trị Duy Tân"

Tại Mỹ, một "cuộc đảo chính thầm lặng, không đổ máu" đang diễn ra (Ảnh: Still/PIXTA)

Kể từ khi nhậm chức Tổng thống lần thứ hai, Tổng thống Trump đã liên tục thay đổi cách vận hành đất nước, từ việc thanh trừng các sĩ quan quân đội không theo ý mình, thành lập Bộ Hiệu quả Chính phủ (DOGE), giải thể Bộ Giáo dục, v.v. Theo nhà bình luận Miyazaki Masahiro, "Dù ông ấy có tự nhận thức được hay không, mô hình chính sách đang được thực hiện chính là cuộc Minh Trị Duy Tân".

Ông Miyazaki chỉ ra những điểm chung kỳ lạ giữa "cải cách Trump" và "Minh Trị Duy Tân". Chúng nằm ở đâu? Bài viết này sẽ giải thích bằng cách trích và biên tập một phần từ cuốn sách "Tổng thống Trump VS Tài chính khổng lồ" của ông.

Mô hình cải cách của Trump là "Minh Trị Duy Tân"

Nội các của chính quyền Trump được cấu trúc với các bộ trưởng đứng đầu các cơ quan, và gần 900 quan chức cấp cao bao gồm các thứ trưởng, phó thứ trưởng, trợ lý thứ trưởng, cùng với giám đốc Cục Ngân sách hành pháp, đều được thay đổi nhân sự. Sau đó là việc bổ nhiệm các đại sứ tại các quốc gia.

Các nhân vật từ các tổ chức tư vấn đổ xô vào Nhà Trắng. Ảnh hưởng của việc này là các nhân vật cánh tả bị loại bỏ triệt để và được thay thế bằng những người bảo thủ, quét sạch những người tân bảo thủ và tiêu diệt nhà nước ngầm (Deep State), đây là một cuộc đảo chính thầm lặng, không đổ máu.

Trump đã bắt tay vào công tác nhân sự ngay từ ngày sau chiến thắng lớn và chỉ trong hơn một tháng đã quyết định toàn bộ nội các. Nhìn tổng thể, điều đáng ngạc nhiên là sự tập hợp của những nhân vật có vẻ "thô lỗ", nói cách khác, những người "có thể tiến thẳng" sẽ dẫn dắt nước Mỹ.

Mô hình của cuộc Đại cải cách của Trump, dù ông có tự nhận thức được hay không, chính là Minh Trị Duy Tân.

Trong bài diễn văn nhậm chức của mình, ông đã nói: "Chúng ta sẽ hoàn thành cuộc phục hưng (restoration) của nước Mỹ. Chúng ta sẽ thực hiện một cuộc cách mạng (revolution) của lẽ thường (common sense)," điều này cần được chú ý.

Giống như việc thực hiện các cải cách mạnh mẽ như phú quốc cường binh, phế phiên trí huyện, quốc giáo Thần đạo, cải cách địa tô, xử lý bổng lộc, Trump cũng thanh trừng phe WOKE (có mục tiêu chính trị thức thời) trong quân đội, thành lập Bộ Hiệu quả Chính phủ (DOGE), giảm thuế thu nhập, giải thể Bộ Giáo dục để loại bỏ LGBTQ, và dự trữ tiền điện tử quốc gia.

Tiếp theo, ông sẽ xem xét lại một cách căn bản các chính sách có vẻ mờ ám, định hướng lợi ích cho cánh tả, được che đậy dưới danh nghĩa toàn cầu hóa như DEI (Đa dạng, Công bằng, Bao trùm), SDGs (Mục tiêu Phát triển Bền vững), ESG (Môi trường, Xã hội, Quản trị).

Trump gây sốc với "thuế bán dẫn 100%", buộc "sản xuất tại Mỹ"... Doanh nghiệp xuất khẩu Hàn Quốc căng thẳng

Mặt hàng xuất khẩu sang Mỹ lớn thứ hai sau ô tô, liệu có được áp dụng mức 15% tương tự EU?

Với việc chính quyền Trump của Mỹ cảnh báo về "thuế bom" nhắm vào bán dẫn, căng thẳng lại gia tăng trong chính phủ và các doanh nghiệp Hàn Quốc. Lý do là chính sách này dự kiến áp đặt mức thuế theo từng mặt hàng cao hơn cả ô tô (15% đối với sản phẩm Hàn Quốc) và thép/nhôm (50%) lên các sản phẩm bán dẫn, vốn đang được miễn thuế giữa các nước thành viên hiệp định, bao gồm Hàn Quốc và Mỹ, theo Hiệp định Công nghệ Thông tin (ITA). Trong ngành, người ta giải thích rằng Mỹ đang vung "roi" để thu hút ngành công nghiệp bán dẫn về nước, gây áp lực lên các quốc gia đã đóng vai trò trong hệ thống phân công lao động.

Ngày 6 (giờ địa phương), Tổng thống Trump, trong sự kiện công bố kế hoạch đầu tư thiết bị vào Mỹ của Apple tại Văn phòng Oval, tuyên bố: "Chúng tôi dự định áp khoảng 100% thuế quan lên bán dẫn và chip," và nói thêm: "Điều đó sẽ không áp dụng cho các công ty đã sản xuất hoặc cam kết sản xuất chắc chắn tại Mỹ." Ông bổ sung: "Nếu một công ty nói rằng họ sẽ xây dựng nhà máy nhưng thực tế lại không làm, chúng tôi sẽ áp thuế bổ sung vào thời điểm đó." Tổng thống Trump đã nhiều lần cảnh báo về thuế bán dẫn, nhưng đây là lần đầu tiên ông công bố mức thuế.

Tuyên bố này của Tổng thống Trump được đưa ra ngay sau khi Apple công bố kế hoạch đầu tư thêm 100 tỷ USD vào Mỹ trong 4 năm tới. Tỷ lệ sản xuất tại Mỹ hoặc các điều kiện cụ thể để được miễn thuế chưa được công bố.

Bán dẫn là mặt hàng xuất khẩu sang Mỹ lớn thứ hai của Hàn Quốc, sau ô tô. Theo Hiệp hội Thương mại Quốc tế Hàn Quốc, giá trị xuất khẩu bán dẫn của Hàn Quốc sang Mỹ năm ngoái đạt 10,7 tỷ USD. Trước đó, chính phủ Hàn Quốc đã tiết lộ rằng trong các cuộc đàm phán thương mại với Mỹ, họ đã đạt được lời hứa về quy chế tối huệ quốc (MFN) đối với thuế quan theo mặt hàng cho bán dẫn và dược phẩm. Vì Mỹ đã đồng ý với Liên minh Châu Âu (EU) chỉ áp 15% thuế theo mặt hàng đối với bán dẫn, nên có khả năng mức 15% cũng sẽ được áp dụng cho Hàn Quốc. Chính sách thuế bán dẫn dự kiến sẽ được công bố chính thức vào tuần tới.

Trong ngành, áp lực thuế quan của Tổng thống Trump được giải thích là một bước đi để nội địa hóa chuỗi cung ứng bán dẫn. Chuỗi cung ứng bán dẫn toàn cầu hiện tại có cấu trúc phân công lao động, trong đó các công ty Mỹ phụ trách thiết kế có giá trị gia tăng cao, còn các quốc gia Đông Á như Hàn Quốc và Đài Loan đảm nhận sản xuất và chế tạo. Nếu chính quyền Biden tiền nhiệm đã vẫy "củ cà rốt" là các khoản trợ cấp lớn để tăng cường năng lực sản xuất bán dẫn của Mỹ, thì chính quyền Trump đang vung "roi" là thuế quan.

Tác động của thuế bán dẫn Mỹ đối với các công ty Hàn Quốc không hề nhỏ. Bán dẫn là mặt hàng lớn thứ hai về giá trị xuất khẩu sang Mỹ, sau ô tô. Năm ngoái, tỷ lệ giá trị xuất khẩu bán dẫn được mua trực tiếp bởi Mỹ trên tổng sản lượng bán dẫn sản xuất trong nước là 7,5%, không phải là tỷ lệ tuyệt đối cao, đứng thứ 5 sau Trung Quốc (32,8%), Hồng Kông (18,4%), Đài Loan (15,2%) và Việt Nam (12,7%).

Tuy nhiên, việc áp thuế bán dẫn sẽ ngay lập tức làm tăng giá sản phẩm xuất khẩu trực tiếp sang Mỹ, và cũng không thể loại trừ khả năng các công ty ở các quốc gia lớn mua bán dẫn Hàn Quốc để tái chế rồi xuất khẩu sang Mỹ sẽ lấy lý do gánh nặng thuế quan để ép các công ty Hàn Quốc giảm giá. Từ góc độ doanh nghiệp, để tránh thuế quan, họ sẽ phải cân nhắc việc xây dựng nhà máy bán dẫn tại Mỹ, vốn mất ít nhất vài năm từ khi đầu tư đến khi đi vào hoạt động. Hiện tại, không chỉ Apple mà nhiều nhà sản xuất bán dẫn khác cũng đang cam kết mở rộng sản xuất tại Mỹ. TSMC của Đài Loan đã cam kết đầu tư 165 tỷ USD vào Mỹ, và NVIDIA có kế hoạch chi 500 tỷ USD cho cơ sở hạ tầng trí tuệ nhân tạo (AI) trong 4 năm tới.

Chính phủ Hàn Quốc đang đặt hy vọng vào quy chế tối huệ quốc mà Mỹ đã hứa. Vì trong đàm phán thuế quan Hàn-Mỹ, hai bên đã đồng ý rằng Hàn Quốc sẽ nhận được "đối xử không bất lợi" (quy chế tối huệ quốc) so với các nước khác về thuế quan theo mặt hàng cho bán dẫn và dược phẩm, nên họ tin rằng mức thuế sẽ không vượt quá 15% đã được đưa ra cho EU. Yeo Han-koo, Cục trưởng Cục Đàm phán Thương mại thuộc Bộ Thương mại, Công nghiệp và Năng lượng, trong một cuộc phỏng vấn qua đài phát thanh vào ngày hôm đó, cho biết: "Nếu mức thuế tối huệ quốc đối với bán dẫn được quyết định là 15%, thì mức 15% cũng sẽ được áp dụng cho Hàn Quốc," và nói thêm: "Sau này (thuế theo mặt hàng đối với bán dẫn) có thể là 100% hay 200% thì cũng không liên quan." Tuy nhiên, cũng có nhiều lo ngại về sự không chắc chắn do các quyết định ngẫu hứng của Tổng thống Trump. Một quan chức chính phủ cho biết: "Tôi nghĩ chúng ta phải chờ xem sắc lệnh hành chính được công bố trong tương lai để biết cụ thể ông ấy sẽ làm gì và làm như thế nào."

Trong ngành, một số ý kiến cho rằng thuế bán dẫn "bom tấn" gần như không thể trở thành hiện thực. Bởi vì bán dẫn là "gạo của ngành công nghiệp", thiết yếu cho điện thoại thông minh, ô tô, sản phẩm điện tử, và các công ty công nghệ lớn của Mỹ (big tech) tập trung vào kinh doanh AI là những người tiêu dùng lớn nhất, nên mức thuế cao có khả năng gây gánh nặng trực tiếp cho nền kinh tế Mỹ. Ngoài ra, một số quan điểm cho rằng ngay cả khi áp thuế đồng loạt, tác động cũng không quá lớn vì bán dẫn là một linh kiện siêu nhỏ, được hoàn thành thành sản phẩm cuối cùng thông qua nhiều công đoạn như sản xuất, thiết kế, đóng gói.

Ví dụ, bộ nhớ băng thông cao (HBM) do SK Hynix sản xuất tại Hàn Quốc được sử dụng trong gói tăng tốc AI của NVIDIA do TSMC của Đài Loan sản xuất, sau đó được gia công bởi các nhà sản xuất máy chủ trung tâm dữ liệu ở Mexico và cuối cùng được xuất khẩu sang Mỹ. Nó trải qua một quy trình phân công lao động phức tạp đến mức rất khó để áp thuế đơn lẻ.

Chuyên gia nghiên cứu Kim Yang-paeng của Viện Nghiên cứu Công nghiệp cho biết: "Ngay cả Micron, một công ty bán dẫn bộ nhớ của Mỹ, cũng không sản xuất chip tại các nhà máy ở Mỹ, vì vậy không phải chỉ Hàn Quốc bị giảm khả năng cạnh tranh hoặc gặp bất lợi do thuế bán dẫn." Tuy nhiên, ông dự đoán: "Các công ty xuất khẩu sang Mỹ có thể chuyển gánh nặng thuế quan và yêu cầu các nhà sản xuất linh kiện Hàn Quốc giảm giá, hoặc toàn bộ thị trường có thể bị thu hẹp."

Quan chức tiết lộ: Mỹ chưa tăng cường hình phạt đối với xuất khẩu lẩn tránh, Đông Nam Á thở phào

Ngày 7 tháng 8, ba quan chức Đông Nam Á quen thuộc với vấn đề này cho biết chính quyền Trump sẽ không tăng cường các biện pháp trừng phạt đối với các sản phẩm được "xuất khẩu lẩn tránh" qua nước thứ ba trong thời điểm hiện tại. Ảnh chụp tại cảng Bangkok vào tháng 4 (Reuters/Athit Perawongmetha năm 2025)

Ba quan chức Đông Nam Á quen thuộc với vấn đề này cho biết chính quyền Trump sẽ không tăng cường các biện pháp trừng phạt đối với các sản phẩm được "xuất khẩu lẩn tránh" (re-export) qua nước thứ ba trong thời điểm hiện tại.

Chính quyền Mỹ đã chỉ trích các quốc gia Đông Nam Á như Việt Nam và Thái Lan là nơi trung chuyển cho hàng hóa xuất khẩu lẩn tránh từ Trung Quốc.

Vào ngày 7 tháng 8, chính quyền Trump đã áp dụng mức thuế đối ứng mới cho các quốc gia và khu vực. Sắc lệnh tổng thống quy định mức thuế bổ sung 40% đối với các sản phẩm bị coi là xuất khẩu lẩn tránh, nhưng không định nghĩa rõ ràng về việc xuất khẩu lẩn tránh là gì.

Theo hướng dẫn hiện tại của Hải quan Mỹ, các sản phẩm xuất khẩu từ các quốc gia Đông Nam Á hoặc các quốc gia khác không có hiệp định thương mại tự do (FTA) với Mỹ được phép ghi nhãn là sản xuất tại quốc gia nơi diễn ra "chuyển đổi đáng kể", ngay cả khi tất cả các bộ phận của sản phẩm đó đến từ Trung Quốc hoặc các quốc gia khác.

Do không có hướng dẫn mới về quy tắc xuất xứ hoặc định nghĩa rõ ràng về ý nghĩa của việc xuất khẩu lẩn tránh, một số quan chức Đông Nam Á cho biết họ đã thông báo cho các nhà xuất khẩu rằng các quy tắc hiện hành vẫn được áp dụng.